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以人为本谋改革 壮乡审判出新篇

——广西田东县人民法院五年工作亮点回眸

作者:韦华 韦益万  发布时间:2017-11-15 16:33:48




铮铮誓言表初心,入额法官护天平。图为,该院32名员额法官在党组书记、院长郑汉北同志的引领下庄严宣誓。




田东县委常委、政法委书记(右一)与田东县法院院长郑汉北(左二)到困难户家中发放司法救助金




为腿疾当事人提供便利巡回办案法庭


    在田东这片革命老区的红色热土上,活跃着这样一个群体,他们在天平下护正义、到田间解心结、到农家唠家常、到学校掌教鞭……五年来,他们用忠诚、热情、汗水构建起了“一体式、多元化、针对性”的司法服务体系,真正把“接地气”做到极致。“十八大”期间共受理各类案件14659件,审执结14120件,结案率达96.32%,为辖区稳增长、调结构、惠民生、防风险创造良好的法治环境。

敢动真格:让改革成果满足人民群众的诉求 “

    我以为法院审案子要很久才能结案,没想到那么快就拿回了钱,心里这块大石头总算放下了,谢谢法官。”今年7月17日,田东法院党组书记、院长郑汉北成功调解一起承包地征收补偿费用分配纠纷,当事人卢某当场拿到54531元补偿费用,直夸法官办案效率高。

    以问题为导向,改革精准发力。司法改革全面推进后,类似卢某的情况在田东法院并不少见。“让打官司变得更便捷、高效”是案件当事人最大的感受,院领导回归一线办案成为新常态。2017年以来,院领导主审诉讼案件249件,与改革前相比增加200件。

    执着奋进,久久为功。让审理者裁判,先后制定了《田东县人民法院审判权运行机制改革暂行规定》等19项配套制度文件,组建新型审判团队,落实司法责任制,压实员额法官办案任务数,倒逼法官办案由“过得去”向“多办案”、“快办案”和“办好案”转变。田东法院现有员额法官27名,人均结案数达71件,比改革前法官人均结案数上升30%以上。改革推进后,速裁团队快速解决小额、轻微案件纠纷结案385件,结案率100%,调撤率73.25%,平均办案天数缩短至约25天。深入推进刑事案件繁简分流,依法集中审理简易刑事案件,有效地提高了庭审效率。案件上诉率、案件审理期限明显下降,司法质效提升。不断完善诉访分离、程序导入、终结退出、司法救助等机制,将涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。通过为7人发放司法救助金18万余元,化解涉诉信访案件5件。

    特色司法:让司法为民更接地气

    田东是一个以壮族为主的多民族聚居县,很多边远乡村上了一定年纪的村民根本不会说普通话,案件怎么审?

    “群众所需,服务所向”。郑汉北院长明确给出答案。为让司法活动更接地气,积极构建了“一心四点”壮语办案格局,即以院部“诉讼服务中心”为中心,带动平马人民法庭、思林人民法庭、印茶人民法庭、义圩人民法庭四个巡回办案点,以点带面,密编一张覆盖民商事审判的壮语办案网。

    “法官,我被儿子打伤了,我要告他”。去年3月16日,年近60的李老汉来到印茶人民法庭起诉自己的亲生儿子。因为儿子小李将羊舍建到庭院里,两人闹矛盾,激烈争吵中,被儿子打伤。因为李老汉不会讲普通话,法官用“地道”壮话耐心安抚,指导他书写诉状,办理立案手续。经过充分的调查,抓住问题症结所在,及时召集父子二人调解。很快,小李认识到了自己的错误,向父亲赔礼道歉。 壮语办案、“呗侬调解”,缩短了群众和法院的距离,方便了群众参加诉讼,提高了办案效率。2015年来,以老百姓的语言化解老百姓纠纷1000多件,该做法成为全区法院新名片,先后两次被写入自治区高级人民法院的工作报告。

    “解决家庭纠纷,需要人性化的法律”。家事纠纷发生在家庭成员之间,带有强烈的情感、伦理色彩,权利义务表现得相对复杂,难以简单地分清是非。2012年3月,田东县法院成立专门审理婚姻家庭类纠纷的女子家事法庭。多年来,女子家事法庭创新家庭会议制度家事纠纷化解模式,探索“微诉讼”便民司法,用柔性司法促进家事纠纷的化解。成立以来,共审结婚姻家庭类纠纷案件1050件,调解结案436件,撤诉245件,调撤率64.86%,挽救无数个濒临崩溃的家庭,先后获得自治级、百色市级的“妇女儿童维权岗”荣誉称号。《人民法院报》、《广西日报》、《中国审判》等报刊杂志多次报道女子家事法庭做法和经验。

    内外兼修:让法院队伍成为执法铁军 “

    一平台、两支点、三促进”是田东法院队伍建设工作的总体思路。主要是通过强化“一心两点”工作,达到促进党员素质大幅度提高,促进党建工作良性发展,促进审判执行工作优质开展。

    “学习习近平总书记记系列讲话精神理论学习室已经成为干警学习政治理论、交流审判经验的学习平台”。党总支部书记、副院长李恩光说。2015年学习室塔建以来,集中全体干警授课30余次,干警参与率达100%,参与人数达816人次,成为全县典型,先后有《光明日报》、百色市委宣传部和5个外县宣传部到理论学习室学习交流。

    “以特色党建活动和党支部打造品牌活动为支点,引领党建工作上台阶”是田东法院党建工作的一大特色。党总支部结合党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动,积极开展乡音党课进村屯、追寻“红色记忆、聆听“红船党课”、“重走红军路”等红色教育体验导学活动,引导广大干警坚守理想信念、坚定法治信仰和职业操守。今年6月30日,组织全院党员干警到邓小平真良旧居开展“重温入党誓词暨百日清案誓师大会”,坚定干警完成“百日清案”任务的决心。专项活动中,新收诉讼案结案率91.11%,审结2016年12月31日前立案的旧存诉讼案件50件,旧存案件结案率98.04%,两项指标在全市法院均排名前列,圆满完成清案任务。

    6个支部发挥支点作用,结合自身的工作特点,选择一个党建主题,打造支部品牌。如巾帼党支部选择“亲和力”为主题,积极开展各类普法宣传活动。今年3月7日,巾帼党支部女干警联合中国法治客户端开展线上线下普法惠民活动,人民法院报以《“七仙女”演绎普法惠民大戏》为题大篇幅报道,展现壮乡女子风采。

    不忘初心,砥砺前行!过去,老区人民用流血牺牲换取人民群众的自由、幸福;今天,老区法官用法治信仰努力让人民群众感受到公平正义。把司法为民做到极致,让实惠真正装进老百姓“口袋”,是田东法院干警不懈的追求。

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